關(guān)于下達(dá)2024年全省保障性安居工程建設(shè)工作計(jì)劃的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，贛江新區(qū)管委會(huì)：

??為確保完成國(guó)家確定的我省2024年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將2024年全省保障性安居工程建設(shè)工作計(jì)劃下達(dá)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

??一、目標(biāo)任務(wù)

??（一）開(kāi)工任務(wù)

??1.全省2024年度配售型保障性住房開(kāi)工（籌集）目標(biāo)任務(wù)為4979套。

??2.全省2024年度保障性租賃住房開(kāi)工（籌集）目標(biāo)任務(wù)為75131套（間）。

??3.全省2024年度公共租賃住房開(kāi)工（籌集）目標(biāo)任務(wù)為1357套。

??4.全省2024年度城中村改造目標(biāo)任務(wù)為開(kāi)工改造31146戶，開(kāi)工建設(shè)安置住房25487套。

??5.全省2024年度棚戶區(qū)（城市危舊房）改造目標(biāo)任務(wù)為開(kāi)工改造4538套，開(kāi)工建設(shè)安置住房643套。

??6.全省2024年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)為1008個(gè)小區(qū)、390897戶、25801棟、4032.78萬(wàn)平米（另外增補(bǔ)的335個(gè)小區(qū)、134509戶、8483棟、1299.42萬(wàn)平方米，待國(guó)家任務(wù)明確、相關(guān)資金撥付到位后再確定）。

??（二）竣工、基本建成任務(wù)

??全省保障性租賃住房 竣工任務(wù)為64776套（間）、棚戶區(qū)（城市危舊房）安置住房基本建成任務(wù)為602套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完工任務(wù)為1245個(gè)小區(qū)、375652戶、25066棟、3718.28萬(wàn)平方米。

??（三）住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放

??發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼65334戶。

??二、進(jìn)度要求

??（一）8月底前，各市(縣、區(qū)）2024年度新建（籌集）配售型保障性住房、保障性租賃住房、公共租賃住房項(xiàng)目，城中村改造整治提升項(xiàng)目，棚戶區(qū)（城市危舊房）改造維修加固項(xiàng)目，貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造項(xiàng)目要全面達(dá)到開(kāi)工要求；10月底前，城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造就地建設(shè)安置房項(xiàng)目要全面達(dá)到開(kāi)工要求。

??5月底前，2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目全部完成前期工作；10月底前，納入計(jì)劃任務(wù)的小區(qū)全部開(kāi)工；12月底前，完工率達(dá)到75%。各市（縣、區(qū)）要按照目標(biāo)要求，提前謀劃盡早開(kāi)工。

??（二）8月底前，各市（縣、區(qū)）2022年結(jié)轉(zhuǎn)的公共租賃住房、棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項(xiàng)目和2023年結(jié)轉(zhuǎn)的公共租賃住房、棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項(xiàng)目全面達(dá)到基本建成要求；10月底前，各市（縣、區(qū)）2021年結(jié)轉(zhuǎn)的保障性租賃住房高層建筑續(xù)建項(xiàng)目和2022年結(jié)轉(zhuǎn)的保障性租賃住房多層建筑續(xù)建項(xiàng)目全面達(dá)到竣工要求。

??6月底前，2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)要全部完工。

??三、工作要求

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保障性安居工程建設(shè)實(shí)行“省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)”的工作責(zé)任制，市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)的第一責(zé)任人。各地要采取有力措施，確保土地及時(shí)供應(yīng)，有存量土地的市（縣、區(qū)），應(yīng)優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地。各市（縣、區(qū)）必須及時(shí)按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財(cái)政預(yù)算資金中安排落實(shí)配套資金，確保在建項(xiàng)目資金需求。

??（二）有序推進(jìn)配售型保障性住房建設(shè)。有任務(wù)的城市要結(jié)合實(shí)際，抓緊出臺(tái)本地區(qū)規(guī)劃建設(shè)配售型保障性住房的具體實(shí)施辦法和配套政策，完善配售型保障性住房建設(shè)、配售、運(yùn)營(yíng)等管理制度。摸清本地工薪收入群體配售型保障性住房需求情況，從解決最困難工薪收入群體住房問(wèn)題入手，以需定建，落實(shí)土地供應(yīng)，盡早開(kāi)工建設(shè)，并做好后續(xù)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。建立配售型保障性住房項(xiàng)目庫(kù)，將納入規(guī)劃計(jì)劃的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)管理，作為落實(shí)各項(xiàng)支持政策的重要依據(jù)。其他城市要加強(qiáng)調(diào)查研究，做好政策和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

??（三）繼續(xù)加大保障性租賃住房建設(shè)。各地要繼續(xù)引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，采取新建、改建、改造和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，有效增加保障性租賃住房供給。對(duì)已經(jīng)發(fā)放項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定簡(jiǎn)化審批流程、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和落實(shí)民用水電氣價(jià)格等優(yōu)惠政策，采取有效措施支持各類主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，將保障性租賃住房項(xiàng)目納入平臺(tái)統(tǒng)一管理。要加強(qiáng)出租管理，確保保障性租賃住房符合小戶型、低租金、面向新市民和青年人供應(yīng)的要求。要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)和騙取優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。

??（四）進(jìn)一步做好公租房保障。公租房保障實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉。各地要完善租賃補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)租金水平等因素，合理確定補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范租賃補(bǔ)貼發(fā)放。要進(jìn)一步加強(qiáng)公租房分配和后續(xù)管理，完善申請(qǐng)受理、審核配租、退出機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)公租房管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和信息共享，全面使用公租房信息系統(tǒng)開(kāi)展公租房申請(qǐng)、審核、分配、退出管理工作，不斷提升公租房管理服務(wù)水平。

??（五）有力有序推進(jìn)城中村改造。有任務(wù)的城市要結(jié)合實(shí)際，抓緊出臺(tái)本地區(qū)城中村改造實(shí)施辦法和配套政策，合理確定城中村改造具體范圍。要抓好城中村改造項(xiàng)目管理，建立城中村改造項(xiàng)目庫(kù)，將項(xiàng)目信息及時(shí)錄入全國(guó)城中村改造信息管理系統(tǒng)并動(dòng)態(tài)更新。要科學(xué)制定城中村改造項(xiàng)目實(shí)施方案，合理采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等改造方式，明確開(kāi)工時(shí)間、資金籌措安排、支持政策、組織實(shí)施等內(nèi)容。其他城市要摸清本區(qū)域城中村總量、分布、規(guī)模等情況，提前做好項(xiàng)目謀劃。

??（六）加快推進(jìn)棚戶區(qū)（城市危舊房）改造。各地要抓緊出臺(tái)城市危舊房改造方案，對(duì)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的城市危舊房因地制宜采取拆除新建、改建（擴(kuò)建、翻建）、原址重建、抗震加固等多種方式，加快推進(jìn)改造。對(duì)摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重安全隱患、已不具備居住使用條件的危舊房，要采取果斷措施停止使用，確?！拔７坎蛔∪?、人不住危房”。對(duì)于居住在D級(jí)危房且無(wú)其他住房的困難群眾，可以通過(guò)公租房、保障性租賃住房等解決其住房困難問(wèn)題。

??（七）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。要聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，提前謀劃部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實(shí)工作責(zé)任，抓緊完成2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)計(jì)劃任務(wù)開(kāi)工前的相關(guān)手續(xù)等前期工作，盡快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。要進(jìn)一步完善政策體系建設(shè)，不斷健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、居民參與、項(xiàng)目推進(jìn)、長(zhǎng)效管理等機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)部署要求，積極支持和大力推進(jìn)軍隊(duì)、大專院校、國(guó)有企事業(yè)單位所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。持續(xù)挖掘老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法，加大總結(jié)、宣傳、推廣力度。

??（八）抓好棚戶區(qū)改造收尾工作。各地要全面梳理以前年度已納入國(guó)家計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展情況，建立在建項(xiàng)目臺(tái)賬，明確每一個(gè)項(xiàng)目的工程現(xiàn)狀、竣工交付時(shí)間等。要建立定期調(diào)度通報(bào)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保按期竣工交付。

??（九）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各地要建立保障性安居工程項(xiàng)目行政審批快速通道，簡(jiǎn)化審批程序，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的保障性安居工程項(xiàng)目，要采取有力措施督促盡早竣工交付。要加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，確保工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。省級(jí)定期對(duì)各市（縣、區(qū)）保障性安居工程建設(shè)開(kāi)工、基本建成情況進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)進(jìn)度滯后的市（縣、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。保障性安居工程納入對(duì)市（縣、區(qū)）的綜合考核，未按期完成任務(wù)的給予相應(yīng)扣分。各設(shè)區(qū)市要按時(shí)對(duì)所轄縣（市）的新建項(xiàng)目開(kāi)工和續(xù)建項(xiàng)目完工等情況進(jìn)行督促，并于12月底前將有關(guān)情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

??附件：1.2024年配售型保障性住房目標(biāo)任務(wù)分解表

??2.2024年保障性租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表

??3.2024年公共租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表

??4.2024年租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)分解表

??5.2024年城中村改造目標(biāo)任務(wù)分解表

??6.2024年棚戶區(qū)（城市危舊房）改造目標(biāo)任務(wù)分解表

??7.2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成任務(wù)數(shù)（2023年申報(bào)

??計(jì)劃任務(wù)）

??8.2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)數(shù)

??江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江西省發(fā)展和改革委員會(huì)   江西省財(cái)政廳

??2024年3月15日