??中房網(wǎng)訊 （蘇曉/文）自7月末國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，提到進(jìn)一步深化戶籍制度改革，放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制以來，近幾個(gè)月多地加快推進(jìn)戶籍政策與房地產(chǎn)政策相結(jié)合，進(jìn)一步放寬落戶條件至“購房即可申請落戶”。

??10月25日，惠州市發(fā)布關(guān)于調(diào)整穩(wěn)定居住入戶事項(xiàng)的通知提出，在現(xiàn)行戶口登記、遷移準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬惠州市落戶渠道，凡在該市持有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的非戶籍人員，本人或其配偶可以在房屋所在地申請遷入戶口，其配偶、子女、父母可以隨遷。

??10月15日，成都市印發(fā)關(guān)于實(shí)施合法產(chǎn)權(quán)住房人員落戶的通知，明確在成都市行政區(qū)域內(nèi)購買商品住房（已交付使用）或二手住房的人員，可在住房所在地申請本人落戶。

??同月，東莞市在《關(guān)于公開征求增加穩(wěn)定居住就業(yè)入戶事項(xiàng)意見的公告》中也提到，在東莞擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的成年非莞戶籍人員，已在東莞市申報(bào)居住登記的，其本人或配偶可以申請入戶東莞。

??年內(nèi)超10地出臺購房落戶相關(guān)政策

??據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年以來，全國至少有江蘇省蘇州市、南京市、無錫市，廣東省惠州市、佛山市，四川省成都市，福建省廈門市，安徽省合肥市，浙江省杭州市，湖南省長沙市、湖北省武漢市，新疆克拉瑪依市和天津市濱海新區(qū)13地出臺了購房即可申請落戶的相關(guān)政策。

??與以往有所不同，今年推行購房落戶政策的多是人口凈流入的熱點(diǎn)二線城市。事實(shí)上，過去幾年里，類似政策主要集中在三四線城市，主要目的是吸引人口回流，緩解外流壓力。如今，二線城市也在以積極的姿態(tài)加入到“搶人”大戰(zhàn)中。上述城市中，惠州市、長沙市、蘇州市、合肥市、佛山市、無錫市明確不僅本人可以購房申請落戶，其配偶、子女、父母也可以隨遷落戶。

??值得一提的是，不僅二線城市，一線城市也在“試水”降低落戶門檻。

??如8月21日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)舉辦2024高水平人才發(fā)展大會，提到進(jìn)一步縮短居住證持證人落戶所需工作年限要求等政策。據(jù)悉，在持居住證申辦常住戶口“7年縮短為5年”、重點(diǎn)單位“7年縮短為3年”政策的基礎(chǔ)上，新政對持證人在新片區(qū)的工作年限要求各下調(diào)了1年。此外，新政還取消了居住證專項(xiàng)加分計(jì)入總積分的年限要求，每滿1年即可計(jì)入總積分。

??8月6日，廣州市花都區(qū)住建局出臺了買房享花都“準(zhǔn)戶口”待遇等樓市措施。根據(jù)政策，非廣州市戶籍人員在花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房，可以領(lǐng)取花都人才綠卡，憑卡及購房合同享受區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇，而此舉也被視為一線城市打響的“購房落戶”第一槍。

??上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，住房與戶籍聯(lián)動(dòng)政策符合近期發(fā)布的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》的導(dǎo)向，目前全國各地都在落實(shí)購房落戶政策，部分城市大大方方，部分可能還略委婉。

??對提振樓市有積極作用

??相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前多地密集發(fā)布放松落戶限制政策，或許與提振房地產(chǎn)市場消費(fèi)有一定關(guān)聯(lián)。

??盤古智庫老齡社會研究院副院長李佳表示，落戶政策頻出，與部分城市的房價(jià)低迷有關(guān)。在房價(jià)不景氣的情況下，一些城市想通過購房落戶政策吸引流動(dòng)人口，特別是來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口，將購房的剛性需求從結(jié)婚生子擴(kuò)大到教育、醫(yī)療等方面，推動(dòng)房價(jià)回升。

??58安居客研究院研究總監(jiān)陸騎麟認(rèn)為，在放開限購、降低首付等寬松政策下，通過“購房落戶”相關(guān)政策可進(jìn)一步刺激購房需求入市。其指出，從前兩年利好政策來看，政策效果一般都能夠持續(xù)一兩個(gè)月左右的時(shí)間，因此短期內(nèi)購房落戶必然能夠利好一部分購房需求的入市。

??以合肥為例，5月15日，合肥進(jìn)一步優(yōu)化樓市政策，明確以合法方式取得本地商品住宅性質(zhì)房屋所有權(quán)的，本人及其配偶、子女、父母可以向房屋所在地公安機(jī)關(guān)申請辦理戶口遷移。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新政后4周新房周均成交5.2萬㎡，增長2.5%，而二手房新政后4周周均成交1833套，增長23.2%，市場活躍度明顯提升。

??再如蘇州，6月出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蘇州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，明確在蘇州購買或擁有合法產(chǎn)權(quán)住房且實(shí)際居住的非蘇州戶籍人員，可以申請辦理落戶后，根據(jù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)，當(dāng)月該市新房和二手房市場均出現(xiàn)小幅回暖。

??嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，南京、蘇州和杭州等城市對落戶政策進(jìn)行了放松，在一定程度上對樓市起到了提振作用。其他新一線城市和熱點(diǎn)二線城市也可以參照這類新政，將放寬落戶限制和提振住房市場有機(jī)結(jié)合，為促進(jìn)樓市交易注入動(dòng)力。

??麟評居住大數(shù)據(jù)研究院首席分析師王小嬙強(qiáng)調(diào)，購房落戶政策的根本目的還是為提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，留住在本地就業(yè)的外地戶籍人員，客觀上有“搶人口”的作用，而“搶人口”對房地產(chǎn)市場也能帶來積極作用。不過，盡管買房落戶對房地產(chǎn)市場影響總體帶來積極效應(yīng)，但這種效應(yīng)不會立馬顯現(xiàn)，帶來的是潛移默化的影響。