??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）5月29日，為防范化解房地產(chǎn)市場風險，規(guī)范商品房預售行為，從嚴預售資金監(jiān)管，保交房、保民生、保穩(wěn)定。福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布關于進一步加強房地產(chǎn)項目預售資金監(jiān)管的通知（以下簡稱“通知”）。

??其中，通知明確，實行專戶管理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可前，應選擇符合監(jiān)管要求的商業(yè)銀行作為商品房預售資金監(jiān)管銀行，并與所在地房地產(chǎn)管理部門共同簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。

??一次預售許可證對應一個預售資金監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶名應當體現(xiàn)“項目商品房預售資金監(jiān)管專戶”字樣?！渡唐贩款A售許可證》中應當載明監(jiān)管賬戶信息，監(jiān)管賬戶專用于商品房預售資金的收存和撥付，不得開通任何形式的自動扣款業(yè)務，不得作為其他貸款的還款賬戶或還款擔保賬戶。對相關部門依法凍結(jié)和扣劃預售監(jiān)管資金的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商業(yè)銀行應及時書面告知房地產(chǎn)管理部門。

??通知提出，規(guī)范資金繳存。商品房項目預售期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在地產(chǎn)營銷場所入口處、簽約繳款處和其他顯著位置張貼預售監(jiān)管賬戶信息。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在合同簽約前書面提示購房人，告知應該將定金、首付款等直接存入監(jiān)管賬戶，并及時辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求購房款存入非監(jiān)管賬戶，嚴禁預售資金“體外循環(huán)”。

??各市縣要建立預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐筆核查已網(wǎng)簽商品房購房款項到賬情況。加強對房地產(chǎn)營銷場所的明察暗訪。

??此外，通知還提出，完善使用管理。房地產(chǎn)管理部門要結(jié)合本地實際，按項目按預售批次確定商品房預售資金監(jiān)管額度。預售資金按項目管理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金，專項用于工程建設支出，原則上應從預售資金監(jiān)管賬戶直接轉(zhuǎn)入施工單位賬戶、建材供應商賬戶、農(nóng)民工工資專戶等。監(jiān)管額度內(nèi)資金在商品房項目完成房屋所有權(quán)首次登記前，商業(yè)銀行不得擅自劃扣；設立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集團公司不得抽調(diào)項目公司預售資金。

??通知規(guī)定，強化風險防控。房地產(chǎn)管理部門要建立預售資金異動預警機制，對出現(xiàn)存在預售資金余額與工程形象進度不匹配、資金異常撥付等問題的房地產(chǎn)風險項目，要逐一梳理分析原因，實施清單式管理；對存在停工爛尾風險的，要加強實施應急處置。

??對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及營銷機構(gòu)違規(guī)預售商品房，截留、挪用、違規(guī)使用預售資金的，立即暫停銷售，暫停監(jiān)管資金撥付，限期整改；限期未整改到位的，對違法違規(guī)行為處罰并予以公示，作為不良行為記入其信用檔案，暫緩新辦預售許可等。

??對商業(yè)銀行未將預售資金監(jiān)管賬戶作為按揭貸款到賬賬戶的、未履行商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議違規(guī)撥付預售監(jiān)管資金的，房地產(chǎn)管理部門應將該商業(yè)銀行違規(guī)行為即時書面函告當?shù)厝诵小y保監(jiān)部門，追繳被違規(guī)劃扣的資金；情節(jié)嚴重的，監(jiān)管部門可暫?；蛘呓K止其監(jiān)管銀行資格，造成損失的，監(jiān)管銀行應當承擔相應賠償責任。

??最后，通知要求即日起各地要全面排查各在建在售商品房項目預售資金監(jiān)管落實情況，嚴防企業(yè)違規(guī)使用預售資金，引發(fā)新的項目風險。