??近年來(lái)，安徽省持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，提升功能品質(zhì)。今年計(jì)劃改造1246個(gè)小區(qū)、建筑面積2267.13萬(wàn)平方米，惠及23.44萬(wàn)戶居民。“十四五”期間，全省力爭(zhēng)完成5923個(gè)2005年年底前建成、有改造需求的老舊小區(qū)的改造，基本完成2000年以前建成的老舊小區(qū)的改造。

??老家園新面貌　住得更加舒心

??“小區(qū)進(jìn)行全面改造，不僅鋪設(shè)了瀝青路面，暢通了消防通道，還實(shí)現(xiàn)了雨污水分流，更新了健身設(shè)施，環(huán)境比以前好多了?！碧崞鸪菔鞋樼饏^(qū)野芳園小區(qū)的變化，居民倪玉慶贊不絕口。野芳園小區(qū)建成于上世紀(jì)90年代，因建成年代較久，小區(qū)道路損毀嚴(yán)重，建筑外立面墻漆剝落，公共照明設(shè)施缺失，強(qiáng)弱電線路私拉亂扯，自來(lái)水管道老化，公共停車(chē)位缺少，影響了小區(qū)形象及居民的生活質(zhì)量，群眾改造意愿強(qiáng)烈。去年3月，當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)啟動(dòng)了野芳園小區(qū)改造提升工程，改造后的小區(qū)面貌煥然一新，人居環(huán)境顯著改善，受到居民的一致歡迎。

??2020年至2022年，瑯琊區(qū)先后對(duì)光明園等17個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施整治改造，總投資約1.6億元，改造面積約38萬(wàn)平方米，惠及3500余戶居民，改造內(nèi)容包括道路平整硬化、雨污水分流、屋頂修繕、新增機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位和非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)棚、完善監(jiān)控消防設(shè)施、綠化提升等。

??近年來(lái)，安徽省把老舊小區(qū)改造作為惠民生擴(kuò)內(nèi)需、提升城市功能品質(zhì)的重要抓手,自2016年起，將其列入省級(jí)民生工程項(xiàng)目強(qiáng)力推動(dòng)。截至2022年年底，全省累計(jì)改造小區(qū)5796個(gè)，完成投資259.3億元，惠及居民165.56萬(wàn)戶。

??據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房產(chǎn)處負(fù)責(zé)人介紹，在摸清老舊小區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立了改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在改造前全面開(kāi)展老舊小區(qū)“體檢”，了解小區(qū)建成年限、土地性質(zhì)、房屋狀況、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、群眾改造意愿等情況，系統(tǒng)診斷并找出“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、群眾關(guān)切點(diǎn)”，靶向確定改造內(nèi)容，建立改造項(xiàng)目生成機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化要素保障，破解融資難題，掛圖作戰(zhàn)加快實(shí)施改造，讓發(fā)展成果更多惠及群眾。

??拓寬籌資渠道　多元投入保障

??老舊小區(qū)改造成本高，資金壓力較大。在工作推進(jìn)中，社會(huì)資本參與積極性不高，居民出資意愿不強(qiáng)，地方資金保障壓力大，迫切需要拓寬籌資渠道，加大金融支持力度。

??為破解資金瓶頸，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一方面搭建社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造平臺(tái)，2021年、2022年組織地市優(yōu)選市場(chǎng)化連片改造項(xiàng)目，開(kāi)展線上、線下招商，鼓勵(lì)建設(shè)公司、開(kāi)發(fā)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)公司等參與改造，簽約項(xiàng)目46個(gè)，投資金額超50億元；另一方面加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的金融信貸協(xié)調(diào)合作，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)符合老舊小區(qū)特點(diǎn)的相關(guān)信貸金融產(chǎn)品，上述銀行支持全省老舊小區(qū)改造貸款金額16.27億元。

??積極創(chuàng)新模式　實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)

??今年以來(lái)，全省各地積極回應(yīng)民生關(guān)切，不斷創(chuàng)新工作方法，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進(jìn)度，推進(jìn)改造提質(zhì)升級(jí)。

??合肥市召開(kāi)老舊小區(qū)改造專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，打造縣區(qū)級(jí)示范項(xiàng)目。馬鞍山、宿州市組織設(shè)計(jì)師進(jìn)小區(qū)，推進(jìn)“一項(xiàng)目一方案”。黃山市在改造方案設(shè)計(jì)中融入“徽”文化特色元素。滁州市堅(jiān)持體檢先行，摸清待改小區(qū)難點(diǎn)堵點(diǎn)。銅陵市結(jié)合城市更新，優(yōu)化老舊片區(qū)改造方案，完善居民生活服務(wù)設(shè)施。池州市將主城區(qū)23個(gè)小區(qū)整合為3個(gè)大片區(qū)，采用EPC模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。亳州、阜陽(yáng)、淮南、安慶等地扎實(shí)開(kāi)展改造前期群眾工作，提高業(yè)委會(huì)成立比例，發(fā)放民生工程卡，選聘義務(wù)監(jiān)督員參與改造。六安市協(xié)調(diào)管線單位，推進(jìn)小區(qū)弱電“四網(wǎng)合一”改造。

??相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將創(chuàng)新改造模式，推進(jìn)多方協(xié)同共治。指導(dǎo)各地通過(guò)采取大片區(qū)統(tǒng)籌平衡、跨片區(qū)組合平衡、小區(qū)內(nèi)謀求資金平衡等模式實(shí)施改造。對(duì)老舊片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行整體打包和設(shè)計(jì)，利用拆違、廊下、屋頂、閑置房屋等空間，補(bǔ)齊停車(chē)、路網(wǎng)、“一老一小”社區(qū)生活服務(wù)短板，促進(jìn)硬設(shè)施和軟環(huán)境整體提升。

??同時(shí)，鞏固改造成果，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)改造后的小區(qū)，因地制宜采取社會(huì)化物業(yè)管理、社區(qū)托管、居民自管等方式管理。以蕪湖市鏡湖區(qū)福達(dá)龍昌花園小區(qū)改造項(xiàng)目為例，改造前開(kāi)展規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)居民全程參與，改造后建立社區(qū)和街區(qū)服務(wù)平臺(tái)，引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)提供長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)，形成“一核多元、共同締造”的社區(qū)治理機(jī)制。