中日韓國際會議日方代表川村岳人演講：公共住房社區(qū)的再生——超越空間劃分的共性

??11月5日，第18屆中日韓居住問題國際會議正式開啟。在此次會議上，立教大學(xué)準(zhǔn)教授川村岳人進(jìn)行了發(fā)言。

??川村岳人首先圍繞日本公租房的狀況簡單做了介紹，他講到，日本的公租房是1951年以后開始建立，由于當(dāng)時找住宅難、找房難這些問題的出現(xiàn)，所以首先要確保數(shù)量，這也是住宅居住政策當(dāng)中最重要的。

??在現(xiàn)在的217萬個公租房當(dāng)中，多數(shù)都是大規(guī)模的公寓房，這些公租房就是解決低收入人群、老年人等社會上最弱勢群體才能入住，入住的條件有限定。

??此外，川村教授提及了歐洲的先行研究，為了改善相關(guān)問題，需要組織居民要產(chǎn)生跟外部之間的人員往來，超越空間的分隔很重要。

??日本的公租房是在歐洲里面的一部分所能看到的，比如有破壞行為了、有販毒、吸毒等，但在日本的公租房里面很少看到這種情景，一部分的公租房里面很多人對它有偏見，有被排除空間的看法。而居民的組織化是比較有效的做法，在公租房里面有自治會。

??從這個意義來講，日本的自治會不僅是公租房在日本，全國處處都有這樣的自治會，公租房的自治會有一個規(guī)定，行政部門要求居住者一定要加入自治會，全部的人百分之百都加入自治會，可是負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人越來越少，稱不上自治，還有相反的作用。

??具體來說，各個居民所居住的人當(dāng)中，推一些該做的事情，推給別人，所以反而產(chǎn)生居住人之間的互相排斥，產(chǎn)生矛盾。

??對于在公租房里面有重建、社區(qū)的需求，具體來說有什么樣的課題這一問題，川村教授表示，從社會學(xué)的角度來說，重新認(rèn)識什么叫社區(qū)。曾經(jīng)我們叫社區(qū)的時候，以地區(qū)為主的地區(qū)性，還有同質(zhì)性的共同性比較多，考慮日本社區(qū)比較重要的事情是國家和地方政府往往為了有效的完成自己的目標(biāo)。