《美麗鄉(xiāng)村的人居環(huán)境評估體系研究——以上海為例》

??1.課題性質：住房和城鄉(xiāng)建設部立項課題(課題編號：2018-R2-010)

??2.承擔單位：中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

??3.實施單位：中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會人居環(huán)境委員會、上海經(jīng)緯建筑規(guī)劃設計研究院股份有限公司

??4.課題概要：

??鄉(xiāng)村是中國的根。農(nóng)村改革以來，我國的“三農(nóng)”工作取得了舉世矚目的成就，但是在快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設欠賬較大，短板仍然十分突出。而建立美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境評估體系正是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引導美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量提升的有效手段。

??課題針對鄉(xiāng)村地區(qū)人居環(huán)境發(fā)展存在的突出問題，按照目標導向、問題導向、實施導向相結合的方法，從鄉(xiāng)村經(jīng)濟、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共環(huán)境和鄉(xiāng)村治理等五個維度，創(chuàng)新性地構建了一套美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境評估指標體系，為上海美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設提出了政策建議。特別是課題組在完成課題任務的基礎上又提出《上海美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設引導》，為我國美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設提供了新思路和新路徑。

??針對以往評估體系較為復雜，不易操作的問題，課題組在體系的構建上把握鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的關鍵性要素，將鄉(xiāng)村人居環(huán)境從側重空間環(huán)境擴展到鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村治理方面，為我國美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設注入更加符合時代要求的豐富內涵；同時評估體系在“核心指標”的基礎上，增設了個性化的“擴展指標”項，強化了評估體系的可實施性和應用性，更能滿足鄉(xiāng)村人居環(huán)境多樣化的實際需求。

??驗收委員會認為，課題研究路線清晰，技術路線合理，科研成果扎實，尤其是課題第一次系統(tǒng)、完整、全面的提出了鄉(xiāng)村人居環(huán)境的評估指標體系，填補了國內空白，具有重要價值和意義。課題成果具有較強的引領示范作用，可以有效的引導上海等大城市郊區(qū)的農(nóng)村人居環(huán)境建設、相關規(guī)劃編制創(chuàng)新；同時對田園綜合體規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃等均具有積極的指導和應用價值。課題成果同步獲上海市科技進步二等獎。