王涌彬：《綠色住區(qū)標準》解讀

??2019年1月11-12日，以“綠色升級、創(chuàng)見未來——可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境”為主題的“第十屆中國人居環(huán)境高峰論壇”在貴陽舉辦。本屆論壇圍繞綠色生態(tài)城市與住區(qū)、行業(yè)市場與政策、鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、城市更新、產業(yè)化發(fā)展等城鄉(xiāng)人居環(huán)境熱點和焦點問題展開深入成果交流與模式探討。中國房地產業(yè)協會名譽副會長、北京中外建人居環(huán)境規(guī)劃設計中心總經理、總規(guī)劃師王涌彬解讀《綠色住區(qū)標準》，以下為實錄：

??王涌彬：尊敬的各位同行、領導、朋友們，大家下午好！

??剛剛聽了辛教授的報告，非常好，我也去看過里面的一些案例，確實很有意思。今天下午幾位嘉賓的演講，我體會特別多。今天在座的很多都是《綠色住區(qū)標準》的參編單位，我在這里解讀《綠色住區(qū)標準》也不合適，我做的也不是解讀這個，更多是怎么樣以《綠色住區(qū)標準》提升城市價值。要研究綠色住區(qū)，有非常多的點，更多是從城市這方面去了解。

??人居委2003年正式成立，2004年開始以城鎮(zhèn)化快速化進程中的人居環(huán)境問題為主題的系列研究，2004年開始叫規(guī)模住區(qū)人居環(huán)境指標研究。2004年開始，我們在全國70幾個城市做了約100個試點項目，我們抓住了房地產業(yè)快速發(fā)展的有利時機，進行了大量的基礎研究，積累了很多寶貴的數據。2008年，我們又開始了一個叫城鎮(zhèn)人居環(huán)境指標的研究，把人居環(huán)境研究的視角從住區(qū)用戶到城市，還是從指標的角度講。2006年插了一個課題，叫中美綠色建筑體系比較研究，那時候中國剛剛推出來評價標準，人居委從綠色的角度去探討。2012年的時候，把它變成正式標準研究，2014年正式推出《綠色住區(qū)標準》1.0版。

??（圖）這是1.0版的《綠色住區(qū)標準》，這個標準里有大量的專家、學者，有趙大師、開言（音）先生等等為首，得出了這么一個結論，填補了空白。2018年年初，因為時代發(fā)展很快，要對標準進行修編，所以就有了現在2.0版的《綠色住區(qū)標準》，這也是今天我們大家一起論的標準。

??《綠色住區(qū)標準》，上午的幾位專家、領導和下午的專家都涉及到了這些問題，《綠色住區(qū)標準》主要有幾個特點：

??先進性，非常及時，國家出臺了《居住區(qū)設計標準》，現在的《綠色住區(qū)標準》和那個標準有些方面是吻合的，很多方面都有獨到、超前的東西。

??完整性，它非常完整，以前的標準是從空間層面、實體層面、建筑層面、環(huán)境層面等，現在的標準更多關注綠色生活和綠色住區(qū)、城市的關系，所以適應性更強。

??可持續(xù)（與時俱進），改革開放40年，發(fā)展到現在這個階段，人民群眾的需求和現在提供的場景有越來越多的差距，所以更多考慮了可持續(xù)性的問題。

??可評價（便于操作），后面可以打分。

??七大質量+評價體系，這是七個質量的劃分：場地與生態(tài)、能效與資源、城市與區(qū)域、綠色與出行、宜居與規(guī)劃、建筑與可持、管理與生活。這七個大的指標，很多和生活密切相關。

??一、場地與生態(tài)質量

??條文里有三個大的方面：場地選擇、生態(tài)與生物多樣性、地域影響開發(fā)。我想強調的是，下一步規(guī)劃設計的入手點要找準，以往標準并不強調怎么用標準，現在強調怎么使用它。一是規(guī)劃設計入手點。首先要確定這個項目綠色可能性多大，綠到什么程度的定位，這是從根本上奠定綠色住區(qū)的格局。二是深入理解上位規(guī)劃。我們做規(guī)劃、開發(fā)，非常重要的是理解綠色住區(qū)的要求，很多項目都是這樣的要求，但真正的深入研究上位規(guī)劃的不一定很多和充分，研究上位規(guī)劃的時候會發(fā)現很多項目可能的亮點，這是能否確定項目是否和城市有機的因素。三是深入挖掘場地潛能。很多綠色住區(qū)都是因地制宜，感覺開發(fā)商拿到地之后沒有選擇性，拿到地只能選擇在這做，實際上這里可以研究的東西很多，而不是非得適應這塊地，它可以和城市、自然找到很多的關聯。四是深入研究人文環(huán)境。通過對場地和環(huán)境的研究，包括對生物多樣性的研究，可以量體裁衣，分析它的自然和人文環(huán)境，從而形成社區(qū)最重要的特色。我們現在做鄉(xiāng)村振興、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，挖掘它的特色主要還是從這些點來找。

??二、能源與資源質量

??這里強調幾個導向，首先確定項目開發(fā)技術路線，當代做得比較好的地方，在特定的地區(qū)，比如貴州這個地方冬天很冷，但它只需要很少的錢，比如5元/平米就能把供暖的問題解決了。在項目規(guī)劃之初，你就要確定它的技術路線，有了這樣的技術路線，它的能源和資源保證就會非常確切，這是非常對的。

??三、城市區(qū)域質量

??一是從城市的視角理解這個項目。我覺得這是規(guī)劃設計、項目前期定位、具體開發(fā)最重要的，前面我強調的是上位規(guī)劃角度深入理解，這個地方是從城市整體環(huán)境入手，去探討具體項目的定位。從城市視角把住區(qū)視作城市里已經有的一部分，可以反過來想，如果這個地方真的有這個項目，它應該是什么，城市需要這個項目做什么？這個項目需要給城市提供什么？這兩個方向是有機、互動的，必須一起考慮。所有的綠色住區(qū)，都應該從城市的角度入手理解。二是從城市視角配置相關的項目。很多項目都有自己的套路，項目都是按套路做的，并不花更多的時間做研發(fā)。但是城市適不適合這樣的項目，規(guī)模是不是合適，人群是否需要這樣的東西，城市周邊已經有這樣的項目了，我還需不需要這樣做，等等。三是提供城市公共空間的考慮。很多項目是封閉的，和城市不說話，每個項目都有一個界面，規(guī)劃向內，關心的是里面怎么做、里面什么關系、內部如何，很少有人考慮它和城市銜接，是城市的一部分。我們做規(guī)劃設計的時候，能夠把城市對開放空間的需求作為規(guī)劃設計的考量，這個項目是非常有機、和城市關系是非常合適的，這是我們強調以住區(qū)提升城市價值很重要的點。大部分是城市在先，項目在后，有些是在郊區(qū)的，項目在先，城市在后。不管什么情況，都要把城市生活和可能的情況結合在一起，這是綠色住區(qū)精髓的地區(qū)，以現有項目提升城市的活力，而不僅僅是社區(qū)本身的活力。四是從社區(qū)規(guī)劃對接城市功能，劃分了15分鐘生活圈、10分鐘生活圈、5分鐘生活圈，社區(qū)是5分鐘生活圈，這個生活圈就是項目本身和城市功能完善很重要的層面，城市和區(qū)域兩方面強調的都是怎么利用這個項目完善城市功能，充分發(fā)揮城市現有功能的價值，不要做重復性的工作。

??四、綠色出行質量

??這是綠色住區(qū)層面做得很獨特的項目，綠色出行和現在生活變化密切相關，這兩年共享單車、快遞外賣非常普遍，現在這種生活方式的變化，很大程度是和互聯網結合的?，F在的社區(qū)規(guī)劃是否能和互聯網時代結合上，我覺得是未必的，很多的小區(qū)規(guī)劃和接收快遞的空間、共享單車空間、充電空間是完全不配套的，差得很遠，這也是現在很多小區(qū)建成之后要么沒有活力、要么非常亂，這是很重要的原因。生活方式的變化和現在的綠色出行密切相關，我們把它作為一個重要的項目，讓我們在住區(qū)開發(fā)過程中密切關注生活方式的變化。

??（圖）這是步行社區(qū)

??（圖）這是充電樁

??現在摩托車基本被電動車取代了，很少有人在城里騎加油的車，這種變化非?？焖?，下一步電動車以什么速度進入生活，我現在還沒有辦法。以目前電動車取代摩托車的速度，用不了幾年，所有的車都會往這個方向走?，F在住區(qū)做了多少準備？我覺得準備得不充分。

??（圖）停車，很多住區(qū)都是以停車為主，按照景觀的思路去做停車，想法是不一樣的。很多的住區(qū)的景觀設計并不思考這些東西，做車位劃分的時候也沒有考慮景觀的東西，這是需要我們注意的問題。

??五、宜居規(guī)劃質量

??這是綠色住區(qū)的核心內容，我把它歸納成這么幾個點。一是設計合理的出入口，現在的生活住區(qū)，口的位置是和城市銜接最重要的紐帶，它決定了住區(qū)到底方不方便。有一些設計是認真思考過的，大部分考慮得并不細致。出入口的設置，它是宜居的第一步。二是安全，如果社區(qū)不安全，你做多少綠色都沒有。我認為安全是最大的宜居，如果這個事解決不了，不敢讓孩子下樓，因為有危險，這樣的設計肯定不行。安全也是多方面的，不僅僅是交通，還包括是否有適合在下面游玩、休閑的環(huán)境。不同年齡段的需求，不一定是矛盾的，它可以是疊加的，不同年齡段使用同一個空間，只是時間不同，所以我們可以在社區(qū)里做很多負荷。很多社區(qū)做規(guī)劃的時候會做日照分析，為了讓所有的房子都能夠滿足日照要求，但是很少有人會為一個老年人活動區(qū)域做日照分析，這個分析有什么用？他們需要一個陽光的環(huán)境，所有的景觀是否有這種考量，把不同年齡的需求，他陽光的需求、對具體空間的需求能否結合在一起，這是我們真正關心的地方，每個項目都做日照分析，能不能把場地日照做一下分析，場地日照決定了下面的空間是否是適合、舒適的，把老年人擱在陰影里，他不喜歡去，夏天喜歡蔭涼，冬天喜歡陽光。很多的綠化，尤其是住區(qū)里的綠化，說了很多年，還只是在看。有一些指標，比如住區(qū)綠化率達到35%，但35%是否都能讓人進去就要打問號了？如果可進入的綠化達到35%，那是不一樣的。

??六、建筑可持續(xù)質量

??適應家庭成長與變化的建筑很重要，不細說。

??七、管理與生活質量

??比較成熟的開發(fā)企業(yè)，后勤管理、物業(yè)部門參與到前期開發(fā)階段，效仿酒店設計，先確定酒店管理公司，他的管理模式是否和項目匹配，這是很重要的。大一點的公司可能做到，小公司做不到這一點，但這一點很重要，未來的社區(qū)管理模式和規(guī)劃設計是相關的，能否把管理要素前置，我們做的規(guī)劃就更合理。綠色住區(qū)本身的管理是引領生活方式，比如住區(qū)成大的責任，垃圾分類這樣的，如果只是概念，那還是膚淺，應該扎扎實實地做。人際交往、組織社區(qū)活動，這些都應該前期介入，它跟規(guī)劃設計相關，往往可能沒有這樣的機會。

??八、綠色住區(qū)評價

??這是標準有別于其他標準很重要的點，分三個階段：一是預評價，規(guī)劃設計階段要確定，我準備做綠色住區(qū)，我準備參與到綠色住區(qū)項目里。這個很重要，可以請專家前期介入。今天，我非常榮幸成為了綠色住區(qū)的專家，有很多專家非常有經驗，可以幫助企業(yè)、項目在前期梳理好，就可以減少很多麻煩。遺憾的是，很多項目都是做得差不多才想到這個事，準備賣了才開始，但是也比不做強。二是中期階段，三是驗收階段。還有三個等級，把七個大的質量分成不同的分值，一共有180多個定性和定量指標，由專家打分，開發(fā)企業(yè)可以自己打分。等級分成了A級、AA級、AAA級。

??《綠色住區(qū)標準》2019年2月1日開始施行，希望有更多的企業(yè)、設計機構能夠深入學習、貫徹、豐富這套標準，這套標準也在路上，并不是終極標準。

??主張人人享有美好的人居環(huán)境，謝謝大家。